Ka përfunduar sipari i fjalimeve përpara godinës së Kryeministrisë në ditën e 89-të të qëndresës qytetare...
AKTUALITET
Drafti, auditime tatimore me BE-në, inspektorët e huaj mund të marrin pjesë në hetime
PiranjatPërditësimi i fundit 28 Gusht 2026, 07:10
Shqipëria po përgatit bazën ligjore që do t’u mundësojë administratave tatimore të vendeve të Bashkimit Evropian të marrin pjesë në hetime në vend dhe të kryejnë auditime të përbashkëta me Tatimet shqiptare, ndërsa informacioni nuk do të mund të refuzohet vetëm për faktin se mbahet nga një bankë apo institucion financiar. Regjimi i ri gjithsesi, do të prodhojë efekte nga data e anëtarësimit të Shqipërisë në BE.
Parashikimet janë pjesë e projektligjit “Për bashkëpunimin administrativ në fushën e tatimeve dhe shkëmbimin e informacionit tatimor”, i hartuar për përafrimin me Direktivën 2011/16/BE, e njohur si DAC 1. Relacioni që shoqëron draftin thotë se legjislacioni aktual “nuk përmban një kuadër të konsoliduar” që mbulon të gjitha format e bashkëpunimit të parashikuara nga direktiva, përfshirë auditimet e përbashkëta dhe kontrollet e njëkohshme.
Sipas projektligjit, me kërkesë të një autoriteti tatimor të një shteti anëtar, nëpunësit e tij të autorizuar mund të jenë të pranishëm në zyrat e administratës tatimore shqiptare, të ndjekin hetime administrative në Shqipëri ose të marrin pjesë në to elektronikisht. Kur përfshihen në hetim, ata mund të intervistojnë individë dhe të shqyrtojnë të dhëna, dokumente dhe regjistra sipas procedurave të përcaktuara nga Drejtoria e Përgjithshme e Tatimeve.
Drafti krijon gjithashtu procedurën për kontrolle të njëkohshme dhe auditime të përbashkëta. DPT dhe një ose më shumë administrata tatimore të BE-së mund të kontrollojnë në territoret e tyre persona që paraqesin interes të përbashkët ose plotësues, ndërsa secila palë duhet t’i përgjigjet një propozimi për auditim të përbashkët brenda 60 ditëve.
Kur një auditim i përbashkët zhvillohet në Shqipëri, zyrtarët e huaj do të veprojnë në prani dhe nën drejtimin, koordinimin dhe mbikëqyrjen e Tatimeve shqiptare. Ata mund të intervistojnë persona dhe të shqyrtojnë dokumente së bashku me nëpunësit e DPT-së, ndërsa provat e mbledhura trajtohen sipas të njëjtave kushte juridike si ato të siguruara në një auditim të kryer vetëm nga administrata shqiptare.
Një tjetër dispozitë kufizon arsyet mbi të cilat Tatimet mund të refuzojnë një kërkesë nga një administratë e BE-së. Projektligji përcakton shprehimisht se DPT “nuk mund të refuzojë dhënien e informacionit vetëm për shkak se ky informacion mbahet nga një bankë, një institucion tjetër financiar”, apo sepse lidhet me interesa pronësorë të një personi.
Ky mekanizëm shkon paralelisht me shkëmbimin automatik të informacionit. DPT do t’u komunikojë administratave të vendeve anëtare të dhënat e disponueshme për rezidentët e tyre tatimorë, për kategori që përfshijnë të ardhurat nga punësimi dhe bordet drejtuese, pensionet, pronësinë dhe të ardhurat nga pasuritë e paluajtshme, honoraret dhe kategori të caktuara dividendësh. Shkëmbimi automatik duhet të mbulojë të paktën pesë kategori dhe të kryhet të paktën një herë në vit.
Relacioni thotë se kuadri i ri synon, ndër të tjera, “rritjen e pajtueshmërisë tatimore”, reduktimin e mundësive për evazion dhe shmangie tatimore dhe rritjen e efektivitetit të kontrolleve. Dokumenti e lidh projektligjin me përmbushjen e detyrimeve të Shqipërisë në Kapitullin 16, “Tatimet”, të procesit të integrimit në BE.
Mosbashkëpunimi me procedurat e reja do të shoqërohet edhe me sanksione. Pengimi ose refuzimi gjatë një hetimi administrativ, kontrolli të njëkohshëm apo auditimi të përbashkët parashikohet të dënohet me gjobë nga 300 mije deri në 1 milion lekë, ndërsa mosparaqitja e informacionit dhe raportimi i të dhënave të pasakta kanë gjoba të veçanta.
Ngritja e sistemit do të ketë gjithashtu një kosto për buxhetin. Sipas relacionit, infrastruktura teknologjike e nevojshme për shkëmbimin elektronik të informacionit me vendet e BE-së do të kërkojë 80 milionë lekë, të financuara nga buxheti i shtetit.
Efektet e tij fillojnë në datën e anëtarësimit të Shqipërisë në Bashkimin Evropian, sipas Traktatit të Anëtarësimit./Monitor
